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[2025년 예산안]북한이탈주민 정착기본금 1500만원 ···‘8·15 통일 독트린’ 추진에 맞춘 예산

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작성자 최고관리자 작성일24-08-27 11:18 조회415회

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[2025예산] 탈북민 정착금 1천500만원으로…尹정부 3년간 88%↑

송고시간2024-08-27 11:01

탈북민·북한인권 분야 증액…남북교류 위한 협력기금은 삭감

8·15 통일 독트린 제시하는 윤석열 대통령
8·15 통일 독트린 제시하는 윤석열 대통령

윤석열 대통령이 지난 15일 서울 종로구 세종문화회관에서 열린 제79주년 광복절 경축식에서 경축사를 하는 모습. [연합뉴스 자료사진] photo@yna.co.kr

(서울=연합뉴스) 하채림 기자 = 정부가 현재 1천만원인 북한이탈주민(탈북민)의 초기 정착지원금을 내년에 1천500만원으로 대폭 올리기로 예산안을 짰다.

27일 국무회의에서 의결된 내년 통일부 예산안은 일반회계 2천293억원과 남북협력기금 8천261억원을 합쳐 총 1조554억원 규모다. 일반회계는 올해보다 3.3%(73억원) 늘려 잡았고, 남북협력기금은 올해보다 5.5% 깎았다.

통일부 당국자는 "내년 예산안은 정부의 건전재정 기조를 따르면서 윤석열 대통령이 '8·15 통일 독트린'에서 제시한 7대 추진방안이 차질 없이 이행될 수 있도록 필요한 예산을 반영했다"고 편성 원칙을 설명했다.

공연하는 청소년 합창단
공연하는 청소년 합창단

(서울=연합뉴스) 진성철 기자 = 14일 청와대 영빈관에서 열린 '제1회 북한이탈주민의날 기념식'에서 남한 청소년·북한이탈주민 청소년 합창단이 공연하고 있다. 2024.7.14 [대통령실 제공. 재판매 및 DB 금지] zjin@yna.co.kr

탈북민 및 북한인권 분야에서 주로 예산 증액이 이뤄졌다.

탈북민 정착기본금이 현재의 1천만원에서 1천500만원으로 50% 인상 추진된다.

정착기본금은 탈북민이 입국한 후 초기 정착을 돕는 지원금으로, 장애인 등 취약계층이라면 여기에 가산금이 추가된다.

정착기본금은 2022년까지 800만원이었지만 작년 900만원에 이어 올해 1천만원으로 잇따라 인상됐다. 내년 정착기본금이 정부 예산안대로 1천500만원이 된다면 윤석열 정부 들어 3년 만에 88%(700만원)가 오르는 것이다.

탈북민이 제3국에서 낳은 자녀의 한국어 교육 지원(1억원), 탈북민 대안교육기관 환경 개선(3억7천만원), 탈북민 대학생 대상 한미대학생연수(WEST) 프로그램 참가비 지원(1억7천만원) 등이 신규 사업으로 반영됐다.

또 북한인권 문제를 다루는 국제한반도포럼 개최(15억8천만원), 민간의 북한인권 증진활동 지원(29억6천만원) 등에도 예산이 대폭 증액 편성됐다.

아울러 학교 통일교육 강화를 위한 예산도 늘려 통일교육 선도대학을 올해 8곳에서 내년에 12곳으로 확대할 계획이다.

반면 '비무장지대(DMZ) 통일걷기' 사업은 예산이 배정되지 않아 올해가 마지막이 될 것으로 보인다.

판문점 견학 중단 후 견학지원센터에 주차된 버스
판문점 견학 중단 후 견학지원센터에 주차된 버스

[연합뉴스 자료사진] andphotodo@yna.co.kr

남북협력기금에선 대북 구호 지원 예산과 민생협력 지원 예산이 각각 159억2천만원과 5억7천만원 증액된 1천122억3천만원과 4천758억9천만원으로 편성했다. 구호 지원은 재해 발생 때 쌀 등 구호물자를 지원하기 위한 항목이다.

다만 현재 남북관계 단절 탓에 이대로 내년 예산이 확정되더라도 실제 집행률은 매우 저조할 것으로 예상된다.

통일부 당국자는 "북한 주민의 생존권 보장을 위한 인도적 지원은 정치·군사적 상황과 무관하게 추진한다는 기조가 8·15 통일 독트린에서도 재확인됐다"고 설명했다.

이에 비해 남북 인적 왕래를 비롯한 남북사회문화교류 분야(103억7천만원), 개성공단을 포함한 남북경제협력 분야(2천64억6천만원)의 협력기금은 각각 35.0%와 21.3%가 감소한 규모로 책정됐다.

tree@yna.co.kr

[2025년 예산안]북한이탈주민 정착기본금 1500만원 ···‘8·15 통일 독트린’ 추진에 맞춘 예산


곽희양 기자 huiyang@kyunghyang.com

통일부 “8·15 독트린 이행토록 예산 반영”

북한인권개선 사업 114% 늘어

사회문화교류 지원 예산 35% 삭감

 

경기도 파주 오두산통일전망대에서 바라본 황해북도 개풍군 마을 일대. 조태형 기자

경기도 파주 오두산통일전망대에서 바라본 황해북도 개풍군 마을 일대. 조태형 기자

정부가 북한이탈주민이 받는 정착기본금을 올해 1000만원에서 내년 1500만원으로 인상하기로 했다. 내년 통일부 예산은 주로 북한이탈주민 보호, 북한인권 개선 등 윤석열 대통령이 발표한 ‘8·15 통일 독트린’의 추진 방안에 사용하기로 했다. 반면 8·15 통일 독트린과 거리가 있는 사업들의 예산은 크게 삭감됐다.

통일부는 27일 이 같은 내용을 담은 ‘2025년도 예산안’을 내달 2일 국회에 제출할 예정이라고 밝혔다. 예산안에 따르면 내년 통일부 예산은 올해보다 3.7% 줄어든 1조554억원으로 편성됐다. 이 중 일반회계 예산은 올해보다 3.3% 늘어난 2293억원, 남북협력기금은 올해보다 5.5% 줄어든 8261억원으로 편성됐다. 통일부 관계자는 “8·15 통일 독트린의 7대 통일추진 방안 사업이 차질없이 이행될 수 있도록 예산을 반영했다”며 “탈북민 보호지원, 북한 인권개선 노력, 자유민주주의 통일기반 구축에 주안점을 뒀다”고 밝혔다.

정부안에 따르면 북한이탈주민이 받는 정착기본금은 올해 1000만원에서 내년 1500만원으로 인상된다. 하지만 정착금을 받을 수 있는 북한이탈주민은 올해 500명에서 내년 380명으로 낮춰 잡았다. 이 때문에 정착기본금·주거지원금 등 지급에 대한 예산은 올해보다 12.5% 줄어든 164억1300만원으로 책정했다.

탈북청소년 교육 지원을 올해보다 2억3500만원 늘린 50억6200만원으로 편성했다. 제3국에서 태어난 북한이탈주민 자녀의 한국어 교육을 위해 1억원, 탈북청소년의 한·미 대학생 연수 참가에 1억7000만원 등을 투입한다. 내년 북한이탈주민의 날 기념행사 비용으로 4억5000만원을 책정했다.

북한인권개선 사업 예산은 올해보다 무려 114.7% 늘어난 124억4200만원을 편성했다. 북한인권센터 건립에 드는 예산을 올해 46억2900만원에서 106억8200만원으로 크게 늘렸다 북한인권 관련 온라인 강의와 서적 제작에 4억3000만원을, 북한인권 국제회의에 오래 7억6700만원을 쓰는 것을 내년 9억4400만원을 쓰기로 했다.

정부서울청사 통일부 모습. 이준헌 기자

정부서울청사 통일부 모습. 이준헌 기자

북한인권과 자유민주평화통일을 공론화하는 예산도 38.7% 늘어난 38억1300만원으로 편성됐다. 북한인권의 증진활동을 하는 민간단체를 지원하는 데에 올해보다 11억3000만원의 예산을 더 투입하기로 했다.

역시 8·15 통일 독트린의 추진 방안 중 하나인 ‘국제한반도포럼’의 확대 개최 예산을 올해 7억8000만원에서 내년 15억8000만원으로 크게 늘렸다. 이밖에 함경북도 길주군 풍계리 출신 북한이탈주민을 대상으로 한 피폭실태조사와 건강검진 지원에 3억원을, 북한 경제사회 실상을 조사하는 연구용역비에 3억4000만원 등을 신설했다.

반면 8·15 통일 독트린과 관련이 없는 사업 예산은 크게 삭감됐다. 남북협력기금 사업 중 사회문화교류 지원 예산은 올해보다 35% 줄어든 103억6800만원이, 이산가족교류 지원 예산은 25% 줄어든 134억800만원, 경제교류협력대출은 35% 줄어든 58억5000만원이 편성됐다. 이에 대해 통일부 관계자는 “현재 남북관계가 단절된 상황을 반영했다”고 말했다.


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